Ташпулат Юлдашев: Корпоративное ведомство. Часть – VII
Корпоративное ведомство. Часть – VII
Ташпулат Юлдашев, политолог
После президентских выборов 2007 г с помощью СНБ и других силовых органов Каримов еще более укрепил личную власть, установил безраздельный контроль над страной, упрочил систему диктата, узаконил вседозволенность и насилие. Сила, право сильного возобладали над законом, а не власть закона над всеми. СНБ отведена роль несущей конструкции и механизма репрессивного режима, символа узбекской государственности эпохи Каримова, главного инструмента его политики.
Режим признает язык силы, репрессий и тюрем, исходит из принципа: чем больше народ боится власти, тем он покорнее и бессловесен. А паводок неуклонно укорачивается.
Доводы. Куда ни глянь — кругом обдираловка. Режим держится на страхе и коррупции. Называется это цинично социальной и политической стабильностью в стране. Давать взятки госслужащим за оказание положенных по закону государственных услуг стало нормой. Без них бизнесу, да простому человеку и шагу ступить не дают.
Власть обещает не трогать слабых, если они продолжат работать на него за сущие копейки. Единственный способ выжить — это терпеть бесконечные перебои с подачей света и газа, горючего, задержек с выплатой зарплат, постоянный рост цен, массовую безработицу, бедность и нищету, «спокойно ездить» по вконец разбитым «дорогам смерти» (что на каждом шагу, чуть вдали от автомагистралей). Иначе их ждут посадки или выезд за рубеж в поисках любой низкооплачиваемой работы, от которой отказывается население работодателя.
Еще. Чего стоит не отличающаяся от суррогатных денег, самая слабая на постсоветском пространстве национальная валюта — узбекский сум? Его обменный курс начинает колебаться, падать от легкого дуновения ветра или подниматься, если вдруг власть получит иностранный кредит, оберет или оштрафует с десяток бизнесменов средней руки.
Азы экономики: слабая валюта есть следствие слабости экономики. Может ли у растущей высокими темпами экономики быть столь слабая национальная валюта? Нет, конечно. Где это видано?
А граждане, видя кругом разруху, бедность и нищету должны верить наглой лжи режима о бурно развивающейся экономике, о создании ежегодно до миллиона новых рабочих мест, бесконечно терпеть унижения и вседозволенность чиновников, как данность, не смея сопротивляться.
За истекшие годы численность личного состава и политический вес СНБ неуклонно наращивались. СНБ, как политический орган режима, подотчетный лишь перед реальным шефом — Исламом Каримовым. Существенно расширились ее функциональные обязанности. Она наделена контрольными полномочиями, правом ведения следственно-репрессивных действий, надзора над всеми государственными, общественными институтами и гражданами, в том числе через агентуру, проникшую во все поры общества.
Вездесущий аппарат СНБ поставил под жесткий контроль способных проявлять хоть чуточку самостоятельности представителей интеллигенции, а также бизнесменов, чиновников и духовенство, видя в них потенциальную опасность для себя.
Для осуществления тотального контроля за жизнью граждан, социальных групп и коллективов, инфильтрации сфер общественной жизни нанята армия оперативных сотрудников, доля которых доходит до 80% личного состава СНБ. (В развитых государствах доля оперативных сотрудников спецслужб доходит до 20% личного состава, большинство из них занимается аналитикой и другими видами деятельности). Не случайно, штат этого монстра, сующего свой нос всюду, без учета действующего резерва, достиг 100 тысяч человек.
http://www.ozodlik.org/content/article/25432371.html
Если к указанной цифре добавить еще до 50 тысяч формально отставленных сотрудников — действующего резерва СНБ, без учета личного состава МВД и осведомителей, то можно заключить, что Узбекистан — образец тотального полицейского государства в современном мире с политической полицией, наделенной безграничной властью.
СНБ — главный кадровик страны. Обладая монополией в кадровых решениях, она, естественно, практиковала коллективный протекционизм — лоббировала свои корпоративные интересы. На ключевые должности в госаппарате, в каждое ведомство, учреждение и организацию пристраивала штатных сотрудников, персонал из действующего резерва СНБ, частично из других силовых структур и вошедших в доверие гражданских лиц, готовых сотрудничать с ней по широкому кругу вопросов. Она держит в своих руках реальные рычаги власти, и в этом плане перещеголяла ушедшую в небытие компартию.
Следует признать, что с апреля с.г. вождь начал обращать внимание на МВД и другие силовые структуры, назначать их представителей на высокие государственные должности. Но при существующем режиме восстановить былой баланс сил между СНБ и ослабленным МВД уже никак не удастся. Далеко неравные возможности и потенциал.
Штатные и формально отставленные сотрудники СНБ стремятся доминировать везде, куда бы ни ступала их нога. Они не упускают случая, чтобы продемонстрировать свою значимость, власть над людьми. Более важной задачи, кроме притеснения и преследования людей, удерживания их в страхе и повиновении, у них, похоже, нет. Если и появляются, то они занимаются ими при наличии возможности извлечь личную выгоду. Для примера рассмотрим, как одна из них решается.
Обуздать коррупцию?
В своих выступлениях на заседаниях в Совете национальной безопасности, Аппарате президента, Кабинете Министров, в коллегиях экономических министерств, СНБ, МВД, генпрокуратуры и т.п. Каримов неизменно требует обуздать налоговые правонарушения, коррупцию, теневую экономику, научиться собирать налоги и нормализовать приток фискальных сборов в бюджет. Для активизации борьбы с незаконно ввозимыми товарами в страну 29 января 2013г он подписал очередное (какое уже не счесть) постановление № ПП-1913.
http://lex.uz/pages/GetAct.aspx?lact_id=2132353
Его дополнило постановление Кабинета Министров от 4 марта 2013г.
https://www.uzairways.com/sites/default/files/postanovlenie_tamozh_pravila.pdf
Упомянутые документы, имеющие силу закона, обязали перевозчиков, осуществляющих ввоз и вывоз, транзит товаров через таможенную границу Узбекистана, предоставлять таможенным органам полные сведения о товарах, включая их наименование, количество, вес, стоимость грузов и т.д.
Государственному таможенному комитету предписано усилить контроль за перемещением через таможенную границу грузов и транзита, их тщательный досмотр, пресекать незаконный ввоз товаров на территорию страны.
ГНК и Департамент по борьбе с налоговыми и валютными преступлениями, легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре, совместно с ГТК утвердили комплекс дополнительных мер по недопущению реализации в розничной торговле контрафактной продукции и незаконно ввезенных товаров.
http://www.regnum.ru/news/polit/1625930.html
Они нацелены на поиск резервов для пополнения хронически пустого государственного кошелька. Для активного участия в этой кампании, соответствующие решения должна была принять и СНБ.
Здесь уместно напомнить, что в Узбекистане пустила глубокие корни элитарная коррупция. Функционируют сотни неприкасаемых частных фирм и компаний, пользующихся льготным налоговым режимом и другими преференциями. Инспектора надзорных органов вынуждены обходить их стороной.
К примеру, кто отважится проверить хозяйственную деятельность фирм, записанных на имя родственников в пятом колене коррумпированного генерала, старшего офицера СНБ, прокурора или начальника отделения/управления милиции, влиятельного хокима или министра?
Во избежание личного риска, при плановой проверке сами инспектора помогают уклоняющимся от уплаты налогов и пошлин бизнесменам-мошенникам грамотнее оформлять и скрывать правонарушения от государства.
А на проверку деятельности логистической компании «Карго Абу-Сахий» существует неписаное табу. Тем не менее, 8 февраля 2013г в этот торговый комплекс, который является главным монополистом по импорту товаров широкого потребления в Узбекистан, нежданно-негаданно нагрянула сводная группа инспекторов из таможенного и налогового комитетов, генпрокуратуры, СНБ и МВД. Они опечатали склады с товарами на несколько миллионов американских долларов, которые принадлежали розничным торговцам, и примерно на месяц парализовали работу оптового рынка.
http://www.profi-forex.org/novosti-mira/novosti-sng/uzbekistan/entry1008154199.html и http://cacompro.blogspot.com/2013/02/blog-post_3025.html
Братья Шарифходжаевы
Но видимо после истеричного окрика из Аксарая работа проверяющих хозяйственную деятельность гипермаркета «Абу Сахий» инспекторов была внезапно прервана. После этого случая в июле 2013 г (дата уточнена) начальник главного управления СНБ по борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями полковник Джавдат Шарифходжаев был понижен в должности и назначен на менее выгодный пост — начальником управления по борьбе с терроризмом и экстремизмом.
http://www.ozodlik.org/content/article/25211800.html
Тогда же были отправлены в отставку 12 его подчиненных. Впоследствии часть из них была обвинена в незаконном предпринимательстве, коррупции, присвоении государственного имущества и осуждена на различные сроки. Другие откупились или смогли удрать куда глаза глядят. Появились сообщения об увольнении и бегстве из страны до 50 сотрудников СНБ.
http://www.vb.kg/doc/284570_v_tashkente_osyjdena_gryppa_sotrydnikov_snb.html
а по другим данным, — и до 100.
http://www.xn--h1aekdm.uz/snb_uzbekistana_korrupciya/578136
Позднее генпрокурор Рашитжан Кадыров был назначен судьей Конституционного суда с фиговыми правами. Был взят под стражу полковник СНБ, заместитель председателя государственного таможенного комитета по режиму.
http://www.uzmetronom.com/2014/06/16/dva_aziza_i_odno_delo.html
Затем последовал арест начальника главного управления ГТК по борьбе с коррупцией и контрабандой Азиза Хасанова и его заместителя Азиза Абдурахманова.
http://www.ozodlik.org/content/article/25429301.html
В мае 2015г был освобожден от должности зампред СНБ генерал Хаёт Шарифходжаев и его племянник, начальник Ташкентского управления департамента суда министерства юстиции Джахонгир Гуломов.
http://www.ozodlik.org/content/article/27012068.html
Все импортно-экспортные операции, как по государственной, так и частной линиям в Узбекистане курировал Джавдат, видимо потому первыми удар получила шайка братьев Шарифходжаевых.
http://www.ozodlik.org/content/transcript/25370569.html
Они, помимо валютных афер, крышевания ОПГ и бизнеса, например, республиканской сети розничной продажи нефтепродуктов UzGazOil, отобранной у Гульнары Каримовой, совместно с многочисленными родственниками и подельниками занимались масштабной контрабандой — беспошлинными экспортно-импортными махинациями. Для них таможенная граница и государственные проверки не существовали. Стригли себе купоны играючи.
Чем же руководствовались осторожные и информированные Джавдат и Хаёт Шарифходжаевы, другие высокопоставленные чиновники, когда нарушив негласный запрет, отдали распоряжение надзорным органам начать проверку табуированного «Карго Абу-Сахий»?
http://www.litprichal.ru/work/165727/
Одна из распространенных версий: братья Шарифходжаевы с подельниками курировали ход следственных действий, изъятия бизнеса и ограбления имущества окружения Гульнары Каримовой, которые затем затронули и ее бизнеса.
http://www.fergananews.com/articles/8083
Есть и иная версия. Некоторые наблюдатели расценили случившееся как зондаж, дьявольски хитрый розыгрыш Каримова с целью проверки своих закадычных приятелей и «детей» на вшивость. Этим экспериментом он, мол, поймал на удочку неискренних помощников, которых наверняка воспринимает теперь как предателей.
В случае реализации затеи, неординарный пример борьбы с коррупцией, начиная с первой семьи, мог бы припугнуть злостных неплательщиков налогов из высшего эшелона власти, побудить их подумать и об интересах родного государства. Но все произошло с точностью до наоборот.
Продолжение следует.
Ташпулат Юлдашев, политолог
Специально для “Дунё узбеклари”
2 шарҳ
Dunyouzbeklari.Com сайтининг Telegram даги каналига қўшилинг ва энг сўнгги воқеалар шарҳидан хабардор бўлинг.
Шарҳ қолдириш
Фақат 500 белгигача рухсат этилади. Мақола ёки хабарларни МАҚОЛА ВА ФОТОСУРАТЛАР ЖЎНАТИШ ёки Биз билан алоқа шакли орқали жўнатинг.
uzbek tilida ham chiqaring . Maqola juda yaxshi foydali ekan.
Bot eto da. Respekt vam, Toshpulat Yuldashev.